全面预算管理是当前水利水电工程的重要工作环节之一，科学合理的全面预算管理能够提高企业的工作效率，提升其中的科学性，是水利水电工程财务管理的重要环节之一。因此，湖北宏泽建设有限公司深入剖析了水利水电工程全面预算管理中存在的问题，并立足于不同角度提出解决方案，希望能够为相关工作者提供一些借鉴。
(一)相关工作人员对全面预算管理的认识不足
现阶段，水利建设企业在全面预算管理认识方面依旧存在缺陷。首先，水利水电工程企业的管理层尚未认识到全面预算管理的重要性，仅把全面预算管理工作当成财务部门的日常工作，没有充分调动整体员工的积极性，全面预算管理缺少辅助，很难充分发挥其优越性。其次，企业在技术层面依旧缺少认识，一些企业的预算管理部门没有采用专有的预算管理软件进行系统化管理，编制预算效率低下，准确率也得不到提高，企业对于全面预算管理缺少正确的认识，将其看成会计报表一般的日常工作，没有深入挖掘预算管理的核心内容，预算会计人员也仅仅通过办公软件的表格处理进行预算统计及编制，预算管理工作得不到重视。最后，全面预算管理工作与广大员工缺少联系，企业基层员工无法融入全面预算管理的决策和执行中，管理的缺失导致水利水电企业无法长期发展。
(二)尚未规范全面预算管理制度
尽管我国水利水电工程已经得到相应的发展，全面预算管理工作也制定了相应的制度和方针，水利水电企业的全面预算管理水平得到提升。但是，从整体的角度来看，由于企业管理制度依旧存在漏洞，管理方案不够完善，导致水利水电企业的全面预算管理工作依旧存在缺陷。现阶段，大多数企业的水利水电工程项目只注重对于预算的编制，其制度的建设也围绕着控制领域，对于预算的监督和执行缺少监控能力，尚未形成良好的制度方针指引相关工作者开展工作。这种情况加剧了企业的财务风险，企业的全面预算管理工作很难发挥其优势。想要提高企业的全面预算管理水平，需要相关工作者不断完善预算制度，不仅需要管理人员站在宏观的角度解决问题，还需要企业细化管理内容，保证全面预算管理工作得到落实和开展。
(三)未能意识到预算考核激励机制的重要性
首先，水利水电工程缺少规范的预算考核机制，当前的预算考核指标不够细致化，尤其是非财务指标没有得到落实，考核机制的缺失导致相关工作人员缺少成本控制观念，员工的工作积极性无法得到调动，不利于工程的开展。其次，企业在进行考核指标的设计时过于注重宏观的领导，没有落实的考核细节，考核与激励模式重领导、轻员工，这种观念普遍存在于大多数水利水电工程企业中，由于绩效考核机制的缺失，导致企业的全面预算管理工作大打折扣。最后，大部分水利水电工程企业的全面预算考核机制过于注重预算结果与实际指标之间的差异，在工作过程中缺少预算编制的调整和执行考察，这种一刀切只注重结果的情况难免与实际情况脱节，缺少弹性，不利于调动员工的工作积极性。
(四)预算管理存在分离现象
现如今，大部分的水利水电企业由有国有企业改制而来，受到传统国有企业管理体制的影响，一些水利水电施工单位选择传统的预算方式开展财务工作，预算管理集权化明显，这种管理模式不利于企业对全面预算管理的监督和运行。对于全面预算管理工作的落实需要分权实施，只有当管理者将权力下放到员工中，使权力分散开来，才能减少企业内部各部门之间的摩擦成本。科学的组织机构也是提高水利水电施工单位综合能力的方式之一，然而大部分水利项目存在管理层与劳务层分离的情况，这种分离存在较大缺陷，难以提升员工参与预算管理的积极性，不利于预算管理的落实。
